午前　９時５７分　開　会

◎議長挨拶

○議長（白井忠雄）　定刻前ではございますが、皆様おそろいなので、始めさせていただきます。

　皆様、おはようございます。

　開会に先立ちまして、任期満了に伴い、議会運営委員会委員を委員会条例第３条第１項ただし書の規定により、閉会中において議長が指名いたしましたので、ご報告申し上げます。

　富士見市から、木村邦憲議員、関野兼太郎議員、新座市から、助川昇議員、滝本恭雪議員、志木市から阿部竜一議員、吉澤富美夫議員の６名を指名いたしましたので、ご報告いたします。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎議会運営委員会委員長報告

○議長（白井忠雄）　なお、先ほど議会運営委員会が開催され、委員長に志木市の吉澤富美夫議員、副委員長に新座市の滝本恭雪議員が選出されました。

　それでは、議会運営委員会委員長より会議結果の報告をお願いいたします。

　議会運営委員会委員長、吉澤富美夫議員。

○議会運営委員会委員長（吉澤富美夫）　おはようございます。

　令和５年志木地区衛生組合議会第２回定例会に当たり、本日９時30分より議会運営委員会を開催いたしまして、私、志木市の吉澤富美夫が委員長に就任をいたしました。重要な役職でございますので、副委員長の滝本恭雪議員に補佐をお願いいたしまして進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

　それでは、早速議会運営委員会の会議結果を報告させていただきます。

　まず、会期についてでありますが、本日１日ということで決定をいたしました。

　次に、議事日程についてでありますが、皆様のお手元に配布しております議事日程のとおりで、日程第１、会議録署名議員の指名から、日程第５、第７号議案　令和５年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）までということで決定をいたしました。

　なお、６月29日の任期満了をもって勇退される松本監査委員から、本日議事終了後にご挨拶をいただくことを確認いたしました。

　また、新型コロナウイルスの５類移行を受けての対応について、本組合議会においても、飛沫感染予防対策として演台等へ設置しておりましたアクリル板について、構成市の市議会の対応状況に準じ、今定例会から撤去することを決定いたしました。

　以上、議会運営委員会の会議結果を報告させていただきました。

　どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（白井忠雄）　ただいまの委員長報告のとおりご了承願います。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎開会及び開議の宣告

○議長（白井忠雄）　ただいまの出席議員は18名です。定足数に達しております。よって、議会は成立いたしましたので、令和５年志木地区衛生組合議会第２回定例会を開会し、直ちに会議を開きます。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎議長報告

○議長（白井忠雄）　ここで、ご報告申し上げます。

　監査委員から提出された例月出納検査の結果報告の写しをお手元に配布いたしましたので、ご了承願います。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎会議録署名議員の指名

○議長（白井忠雄）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

　会議録署名議員の指名は、会議規則第106条の規定により、議長において指名いたします。

　会議録署名議員は、

　　１７番　岡　島　貴　弘　議員

　　１８番　吉　澤　富美夫　議員

　　　１番　今　成　優　太　議員

　以上、３名を指名いたします。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎会期の決定

○議長（白井忠雄）　日程第２、会期の決定を議題といたします。

　今定例会の会期は、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、会期は本日１日と決定いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎管理者の行政報告

○議長（白井忠雄）　日程第３、管理者の行政報告を行います。

　星野管理者。

○管理者（星野光弘）　おはようございます。

　開会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。

　本日は、令和５年組合議会第２回定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方にはご多用の中ご出席を賜り、厚く御礼申し上げます。

　初めに、新たに組合の議会運営委員会委員長にご就任されました吉澤富美夫委員長、副委員長にご就任されました滝本恭雪副委員長におかれましては、本組合の行政推進のため、ご指導、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。

　なお、今定例会に提案をいたしております議案は２件となっております。よろしくご審議をいただきますようお願いを申し上げます。

　それでは、さきの定例会以降の動向といたしまして、富士見環境センター焼却施設基幹的設備改良工事の完了につきまして、ご報告を申し上げます。

　前回の定例会で報告申し上げましたとおり、３月９日に構成市合同での完成検査を行い、３月27日に引渡しを受け、その後、焼却施設は順調に稼働をしてございます。３か年事業として実施をしてまいりました本工事の完了に当たり、ごみの受入れ制限など、ご不便をおかけいたしました構成市の市民の皆様、また工事の設計段階から議員説明会の開催などを通して、様々なご助言をいただきました議員の皆様方に対しまして、改めてこの場をお借りいたしまして、厚く御礼を申し上げます。

　続きまして、令和４年度におけるごみ処理量の状況につきましてご報告を申し上げます。

　令和４年度の組合におけるごみの総処理量は、速報値でございますが、８万3,067トンでありました。前年度に比べますと1,721トンの減少となり、率にしますと２パーセントの減少という状況でございます。このうち、家庭系ごみについては、処理量が６万5,951トンで、前年度に比べ1,853トン、率にしますと2.7パーセントの減少となっております。

　一方、事業系ごみは１万7,116トンで、前年度に比べ132トン、率にしますと0.8パーセントの増加となっております。

　このように家庭系ごみが減り、事業系ごみが増えた要因といたしましては、新型コロナウイルス感染症の流行により規制されていた飲食店等の営業時間や、生活様式の変化が戻りつつあることが影響しているものと考えております。

　令和４年度におけるごみの処理状況は以上のとおりでありますが、いずれにいたしましても、今後とも構成市と連携を図りつつ、引き続きごみの減量化とその再資源化に努めてまいりたいと考えております。

　次に、施設見学の再開についてご報告申し上げます。

　組合では、従来小学校４年生の社会科見学として施設の見学を受け入れております。新型コロナウイルス感染症拡大防止に伴い、令和２年度より中止をしておりましたが、本年度より施設見学を再開することとしたところ、複数の学校から申込みをいただいております。ありがとうございます。

　以上、開会に当たりましての挨拶並びに行政報告とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（白井忠雄）　以上で行政報告を終わります。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎第６号議案の上程、説明、質疑、採決

○議長（白井忠雄）　日程第４、第６号議案　志木地区衛生組合監査委員の選任についてを議題といたします。

　議案の朗読を省略することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、議案の朗読は省略いたします。

　提案理由の説明を求めます。

　星野管理者。

○管理者（星野光弘）　第６号議案　志木地区衛生組合監査委員の選任についてご説明申し上げます。

　本案は、監査委員、松本四郎氏の任期が令和５年６月29日をもって満了することに伴い、新たに成田茂氏を選任することについて同意を得たいので、志木地区衛生組合規約第12条第２項の規定により、この案を提出するものであります。

○議長（白井忠雄）　提案理由の説明が終わりました。

　これより議案に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　申し上げますが、第６号議案は人事案件のため、討論を省略し、採決することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、第６号議案を採決いたします。

　第６号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、第６号議案は原案のとおり同意されました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎第７号議案の上程、説明、質疑、討論、採決

○議長（白井忠雄）　日程第５、第７号議案　令和５年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）を議題といたします。

　議案の朗読を省略することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、議案の朗読は省略いたします。

　提案理由の説明を求めます。

　星野管理者。

○管理者（星野光弘）　第７号議案　令和５年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）についてご説明を申し上げます。

　本補正予算は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ221万6,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ35億9,114万9,000円とするもので、地方自治法第218条第１項の規定により、この案を提出するものであります。

○議長（白井忠雄）　提案理由の説明が終わりました。

　内容説明を求めます。

　本多常任副管理者。

○常任副管理者（本多忠嗣）　それでは、第７号議案　令和５年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）につきましてご説明申し上げます。

　恐れ入りますが、補正予算書の３ページをお願いいたします。

　初めに、歳入予算の補正でございます。

　第４款繰入金につきましては、今回の歳出予算の減額補正に伴い、財政調整基金からの繰入れを221万6,000円減額するものでございます。これによりまして、令和５年度末の財政調整基金残高は５億8,204万6,000円となる見込みです。

　続きまして、歳出予算の補正でございます。

　第３款衛生費、第１項清掃費、第１目清掃総務費の第１節報酬につきましては、令和５年２月末日をもちまして職員１名が退職したことに伴い、その補充として会計年度任用職員の勤務日数を週３日勤務から週４日勤務に変更するものでございます。

　次に、第２節給料につきましては、退職者１名分の給料を減額するものです。

　次に、第３節職員手当等につきましては、扶養手当及び児童手当の支給対象が新たに増えたことによる増額と、退職した職員の諸手当を減額するものでございます。

　次に、第４節共済費につきましては、会計年度任用職員の勤務時間変更に伴い、事業主負担分の社会保険料を増額するものです。

　次に、第12節委託料につきましては、欠員となっている職員の採用試験の実施に伴い、増額するものでございます。

　説明は以上でございます。

○議長（白井忠雄）　内容説明が終わりました。

　これより、議案に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

　14番、天田いづみ議員。

○１４番（天田いづみ）　１点、お伺いさせていただきます。

　年度途中で退職された方がいらっしゃるということに伴う補正ということで、それについては了解いたしました。

　職員採用試験なんですけれども、いつ頃実施して、本当に業務に支障が出てしまうということで、本当は一刻も早く採用したいというところだとは思うんですけれども、来年度に向けての採用ということなのか、あるいは各市で８月ですとか10月採用というのもあるわけなんですけれども、その辺はどのように考えていらっしゃるのかをお伺いします。

○議長（白井忠雄）　答弁を求めます。

　本多常任副管理者。

○常任副管理者（本多忠嗣）　それでは、ご答弁申し上げます。

　採用試験の実施につきましては、現在のところ、12月初旬を予定しておりまして、採用時期につきましては令和６年４月採用とする予定でございます。というのも、構成市、各地方自治体の採用試験が９月から実施されるところが多いと思いますので、そうすると同じ時期に実施しますと受験者数が減ってしまうことと、あとその時期に採用試験を行うと、後で辞退者が出てしまうということで、ちょっと遅らせて組合のほうでは採用試験を実施するところでございます。

　以上でございます。

○議長（白井忠雄）　14番、天田いづみ議員。

○１４番（天田いづみ）　ありがとうございます。

　来年度に向けてという想定で、今、本多常任副管理者がおっしゃったことは了解いたします。

　年度途中というのが、果たして本当にたくさんの方に受験していただいて、いい方を採用することができるのかというのは、私もまったく素人ですのでなかなか、構成市のいわゆる市役所と、また組合の違いというのもあろうかと思いますし、年度途中でというあたりのところは、今までも恐らく実施してきていないのでしょうかね。その辺のいい悪いということではなくて、その辺に対する考え方についてお伺いできたらというふうに思います。お願いします。

○議長（白井忠雄）　本多常任副管理者。

○常任副管理者（本多忠嗣）　年度途中で採用ということも検討はしたのですけれども、やはりどうしても予算がまずなかったということもございまして、取りあえず予算を今回の補正で確保いたしましてから、試験の実施ということになりますので、やはり来年度の採用ということに決めたところでございます。

○議長（白井忠雄）　ほかに質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　次に、討論を行います。

　討論ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　討論なしと認めます。

　よって、本件を採決いたします。

　第７号議案、令和５年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、第７号議案は原案のとおり可決されました。

　ここで暫時休憩いたします。

午前１０時１４分　休　憩

午前１０時１４分　再　開

○議長（白井忠雄）　休憩を閉じて再開いたします。

　ただいま議会運営委員会委員長から、会議規則第64条の規定により、議会の運営に関する事項、議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項、議長の諮問に関する事項について、閉会中の継続調査の申出がありました。

　お諮りいたします。

　議会運営委員会委員長の申出について、閉会中の継続調査とすることにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（白井忠雄）　ご異議なしと認めます。

　よって、議会運営委員会委員長の申出について、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎監査委員挨拶

○議長（白井忠雄）　ここで、６月29日の任期満了をもって勇退される松本監査委員からご挨拶をお願いいたします。

　松本監査委員。

○監査委員（松本四郎）　まずもって皆様、本当にありがとうございました。

　24年間、監査委員を務めさせていただきました。こんなに長く務めたのは、恐らくこの志木地区衛生組合さんの中では初めてではないかと思います。皆さんのご努力により、今回の改良改修工事も無事に終わりまして、私もほっとしているところでございます。

　この志木地区衛生組合の仕事というのは、言ってみれば装置産業です。一般の会社でいえば、装置産業であります。装置産業というのは、どこかが傷んだり壊れたりしたら、全く機能いたしません。それは、一番私が心配をしているところでございます。今後は、財政調整基金に適切な額を積み立てながら、突発的な緊急な修繕に備えるだけの体力をお持ちになっていただければというふうに思っております。

　私事でございますけれども、実は免許を返納いたしました。

　こちらの志木地区衛生組合さんにお伺いをするときは、車で来ていたわけでございますけれども、それ以降は電車で来て、駅からタクシーに乗るようになりました。

　以上の事情によりまして、今回勇退をさせていただくことになりました。本当に皆さん、至らない私でございましたけれども、見守っていただきましてありがとうございました。本当に、再度ありがとうございました。

○議長（白井忠雄）　ありがとうございました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎閉会の宣告

○議長（白井忠雄）　今定例会の会議録の調製については、議長に委任されたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。

　よって、令和５年志木地区衛生組合議会第２回定例会を閉会し、直ちに散会いたします。

　本日はお疲れさまでございました。

午前１０時２０分　閉　会

令和５年志木地区衛生組合議会第２回定例会議案等一覧及び審議結果

令和５年６月２８日