志木地区衛生組合告示第９号

　令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会を次のとおり招集する。

　　令和３年１２月２日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　志木地区衛生組合管理者　　香　川　武　文

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１　日　時　　　令和３年１２月２３日（木）午前１０時００分

２　場　所　　　志木地区衛生組合リサイクルプラザ利彩館研修室

○応招・不応招議員

令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会　　　１２月２３日（木）

応招議員（１８名）

　　　　　　１番　今　成　優　太　議員　　　　　　２番　木　村　邦　憲　議員

　　　　　　３番　熊　谷　　　麗　議員　　　　　　４番　斉　藤　隆　浩　議員

　　　　　　５番　関　野　兼太郎　議員　　　　　　６番　深　瀬　優　子　議員

　　　　　　７番　池　田　貞　雄　議員　　　　　　８番　石　島　陽　子　議員

　　　　　　９番　上　田　美小枝　議員　　　　　１０番　笠　原　　　進　議員

　　　　　１１番　佐　藤　重　忠　議員　　　　　１２番　滝　本　恭　雪　議員

　　　　　１３番　阿　部　竜　一　議員　　　　　１４番　天　田　いづみ　議員

　　　　　１５番　安　藤　圭　介　議員　　　　　１６番　岩　下　　　隆　議員

　　　　　１７番　岡　島　貴　弘　議員　　　　　１８番　吉　澤　富美夫　議員

○説明のための出席者

　管理者　香　川　武　文

　副管理者　並　木　　　傑

　副管理者　星　野　光　弘

　常任副管理者　山　崎　　　仁

　監査委員　松　本　四　郎

　会計管理者　磯　谷　雅　之

　参事兼企画業務課長　末　永　隆　宏

　総務課長　阿　部　武　幸

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○職務のため議場に出席した者の職氏名

　総務課長補佐　寺　島　暁　恵

　企画業務課長補佐　時　田　英　司

　総務課総務係長　高　橋　知　江

　企画業務課企画業務係長　嶋　田　　　靖

午前　９時５４分　開　会

◎議長挨拶

○議長（安藤圭介）　皆様、おはようございます。

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◎議会運営委員会委員長報告

○議長（安藤圭介）　開会に先立ちまして、議会運営委員会が開催されておりますので、議会運営委員会委員長より、会議結果の報告をお願いいたします。

　議会運営委員会委員長、今成優太議員。

○議会運営委員会委員長（今成優太）　おはようございます。

　令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会に当たり、本日午前９時30分より議会運営委員会を開催いたしましたので、その結果について報告いたします。

　まず、会期についてでありますが、本日１日ということで決定をいたしました。

　次に、議事日程についてでありますが、皆様のお手元に配布いたしました議事日程のとおりで、日程第１、会議録署名議員の指名から、日程第５、第７号議案　令和３年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）までということで決定いたしました。

　次に、配布資料といたしまして、お手元に決算審査特別委員会審査報告書を配布いたしました。

　以上、議会運営委員会の会議結果を報告させていただきました。

　どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　ただいまの委員長報告のとおり、ご了承願います。

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◎開会及び開議の宣告

○議長（安藤圭介）　ただいまの出席議員は18名です。よって、議会は成立いたしましたので、令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会を開会し、直ちに会議を開きます。

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◎議長報告

○議長（安藤圭介）　ここで、ご報告申し上げます。

　監査委員から提出された定例監査の結果報告及び例月出納検査の結果報告の写しをお手元に配布していますので、ご了承願います。

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◎会議録署名議員の指名

○議長（安藤圭介）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

　会議録署名議員の指名は、会議規則第106条の規定により議長において指名いたします。

　会議録署名議員は、

　　１６番　岩　下　　　隆　議員

　　１７番　岡　島　貴　弘　議員

　　１８番　吉　澤　富美夫　議員

　以上、３名を指名いたします。

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◎会期の決定

○議長（安藤圭介）　日程第２、会期の決定を議題といたします。

　今定例会の会期は、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、会期は本日１日と決定いたしました。

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◎管理者の行政報告

○議長（安藤圭介）　日程第３、管理者の行政報告を行います。

　香川管理者。

○管理者（香川武文）　改めまして、おはようございます。

　開会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。

　本日は、令和３年組合議会第４回定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方におかれましてはお忙しい中お集まりいただきまして、厚く御礼申し上げます。

　本定例会に提案しております議案は１件となっております。よろしくご審議をいただきますようお願い申し上げます。

　それでは、さきの定例会以降の動向といたしまして、富士見環境センター焼却施設基幹的設備改良工事の進捗状況についてご報告を申し上げます。

　前定例会で報告申し上げました２号炉関係のガス冷却室、空気加熱器及び空気予熱器の据付工事につきましては既に完了いたしております。併せまして、10月からは焼却炉制御システムの更新、附帯設備、ダクト据付工事及び２号炉の試運転調整を終えて、さらに12月下旬には引渡性能試験を予定いたしております。

　また、令和４年１月中旬に電気設備の更新、同年２月には、１号炉の解体工事を予定しており、着実にその工程を進捗させているところでございます。

　本工事は順調に進んでいるところでございますが、今後とも引き続き施工業者との連絡調整を密にしながら、事故のないよう安全な工事を進めてまいりたいと思います。

　以上、開会に当たりましての挨拶並びに行政報告とさせていただきます。

○議長（安藤圭介）　以上で行政報告を終わります。

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◎決算審査特別委員会審査報告

○議長（安藤圭介）　日程第４、決算審査特別委員会審査報告を行います。

　令和３年第３回定例会において、決算審査特別委員会に閉会中の継続審査として付託してありました第６号議案　令和２年度志木地区衛生組合歳入歳出決算の認定についてを議題とし、委員長から報告を求めます。

　決算審査特別委員会委員長、関野兼太郎議員。

○決算審査特別委員会委員長（関野兼太郎）　おはようございます。

　議長よりご指名をいただきましたので、志木地区衛生組合議会決算審査特別委員会より審査報告をさせていただきます。

　令和３年志木地区衛生組合議会第３回定例会において本委員会に付託され、閉会中の継続審査となっていました議案について、慎重に審議した結果を志木地区衛生組合議会会議規則第66条の規定により報告いたします。

　審査した議案は、第６号議案　令和２年度志木地区衛生組合歳入歳出決算の認定であります。

　志木地区衛生組合議会決算審査特別委員会委員については、私関野のほか、阿部竜一副委員長、深瀬優子委員、池田貞雄委員、上田美小枝委員、岩下隆委員、以上６名で審査を行いました。

　日程及び審査内容等につきましては、令和３年11月11日木曜日に、志木地区衛生組合研修室で行い、審査内容は決算概要の説明及び質疑、応答であります。

　審査経過につきましては、本委員会に付託された案件について、事前に資料の配布を求め、当日は執行部に詳細な説明を求めた上で、慎重かつ活発な審議を行いました。

　審査の結果につきましては、全会一致をもって、原案のとおり認定すべきと決したものであります。

　以上をもちまして報告を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　関野委員長、お疲れさまでした。

　次に、討論を行います。

　討論ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　討論なしと認めます。

　よって、本件を採決いたします。

　第６号議案　令和２年度志木地区衛生組合歳入歳出決算の認定について、委員長報告のとおり認定することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、第６号議案は原案のとおり認定されました。

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◎第７号議案の上程、説明、質疑、討論、採決

○議長（安藤圭介）　日程第５、第７号議案　令和３年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）を議題といたします。

　議案の朗読を省略することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、議案の朗読は省略いたします。

　提案理由の説明を求めます。

　香川管理者。

○管理者（香川武文）　第７号議案　令和３年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）について、ご説明申し上げます。

　本補正予算は歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,965万7,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ47億2,584万6,000円とするもので、地方自治法第218条第１項の規定によりこの案を提出するものであります。

○議長（安藤圭介）　提案理由の説明が終わりました。

　内容説明を求めます。

　山崎常任副管理者。

○常任副管理者（山崎　仁）　それでは、第７号議案　令和３年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）につきましてご説明申し上げます。

　恐れ入りますが、補正予算書の表紙をお願いいたします。

　歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,965万7,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ47億2,584万6,000円とするものでございます。

　補正予算書の５ページをお願いいたします。

　初めに、歳入予算の補正です。

　第４款財産収入につきましては、財政調整基金の定期預金による運用利子の確定に伴う補正です。

　次に、第５款繰入金につきましては、今回歳入歳出予算の補正に伴い、財政調整基金からの繰入れを7,229万1,000円減額するものでございます。これにより、財政調整基金残高は１億8,208万9,000円となるものです。

　次に、第６款繰越金につきましては、令和２年度決算の確定に伴い補正するものです。

　次に、第７款諸収入の歳計外現金預金利子につきましては、富士見環境センター焼却施設基幹的設備改良工事契約保証金の定期預金による中間利子の確定に伴う補正です。

　次に、第７款諸収入の有価物売却代金につきましては、金属やペットボトルの売却単価が当初予算を上期、下期ともに上回ることから、補正するものです。

　また、建物総合損害共済災害共済金につきましては、令和２年９月４日に富士見環境センター付近で発生した落雷により、自動火災報知設備や放送設備が故障したことから修繕を行い、令和２年度に修繕費として759万円を支出し、令和３年度に災害共済金として346万7,135円が歳入されました。

　続きまして、６ページをお願いいたします。

　歳出予算の補正になります。

　第２款総務費、第２目財政調整基金利子積立金につきましては、定期預金の運用利子の確定に伴う補正でございます。

　次に、第３款衛生費、第２目塵芥処理費の需用費につきましては、富士見環境センター及び新座環境センターに係る電気料金について、今年度の燃料費調整単価の推移を踏まえ、電気料金を減額補正するものでございます。

　また、委託料の一般廃棄物処理基本計画改訂及び精密機能検査業務委託料につましては、入札の結果、契約差金を減額補正するものです。

　次に、第４款公債費、第２目利子の利子償還につきましては、富士見環境センター焼却施設基幹的設備改良工事令和２年度財政融資資金及び埼玉県ふるさと創造貸付金の借入利率確定に伴う補正です。

　説明につきましては以上でございます。

○議長（安藤圭介）　内容説明が終わりました。

　これより議案に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

　14番、天田議員。

○１４番（天田いづみ）　１点、有価物売却代金の補正が入っています。それの細かいご説明はありませんでしたけれども、資料をいただいております令和３年度歳入歳出補正予算（第１号）概要ですと、大型金属単価、スチール及びアルミ缶単価、不燃物磁性物単価、ペットボトル単価、それぞれ当初見込みを上回ったことに伴う補正ということで金額が出ております。この増の要因ですね、どのような要因でこのような補正となったかという点についてお伺いします。

○議長（安藤圭介）　答弁を求めます。

　山崎常任副管理者。

○常任副管理者（山崎　仁）　ご答弁申し上げます。

　有価物につきましては、令和３年度予算を見込むときにはコロナ禍でかなり有価物の売却代金が落ち込んでいた時期につくったものになります。それ以降ですけれども、令和３年度になりまして入札をしたところ、経済状況がかなり好転しておりまして、有価物、こちらが想定したよりも入札額は高く入札していただいたところでございます。業者に聞きましたところ、市場が好転しているというようなお話がありましたので、歳入の増の補正をさせていただいたものでございます。

　説明は以上です。

○議長（安藤圭介）　14番、天田議員。

○１４番（天田いづみ）　ありがとうございます。

　そうしますと、令和３年度の予算を計上するに当たっては、令和２年度の下半期で、先ほど常任副管理者が申し上げたような理由で計上したんだけれども、ここで下半期、令和３年度戻ってきたということですけれども、参考見積をとって、引き続き高くなっていますよということで、そういう根拠に基づいて計上したという理解でよろしいでしょうか。確認させていただきます。

○議長（安藤圭介）　答弁を求めます。

　山崎常任副管理者。

○常任副管理者（山崎　仁）　ご答弁申し上げます。

　有価物につきましては、年２回指名競争入札を行っております。この入札額に基づきまして予算のほうを補正したということでございます。

○議長（安藤圭介）　ほかに質疑はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　次に、討論を行います。

　討論ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　討論なしと認めます。

　よって、本件を採決いたします。

　第７号議案　令和３年度志木地区衛生組合歳入歳出補正予算（第１号）を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、第７号議案は原案のとおり可決されました。

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◎閉会の宣告

○議長（安藤圭介）　今定例会の議事録の調製については、議長に委任されたいと思いますので、ご了承願います。

　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。

　よって、令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会を閉会し、直ちに散会いたします。

　　本日はお疲れさまでした。

午前１０時１３分　閉　会

令和３年志木地区衛生組合議会第４回定例会議案等一覧及び審議結果

令和３年１２月２３日