応招議員（１８名）

　　　　　　１番　今　成　優　太　議員　　　　　　２番　木　村　邦　憲　議員

　　　　　　３番　熊　谷　　　麗　議員　　　　　　４番　斉　藤　隆　浩　議員

　　　　　　５番　関　野　兼太郎　議員　　　　　　６番　深　瀬　優　子　議員

　　　　　　７番　池　田　貞　雄　議員　　　　　　８番　石　島　陽　子　議員

　　　　　　９番　上　田　美小枝　議員　　　　　１０番　笠　原　　　進　議員

　　　　　１１番　佐　藤　重　忠　議員　　　　　１２番　滝　本　恭　雪　議員

　　　　　１３番　阿　部　竜　一　議員　　　　　１４番　天　田　いづみ　議員

　　　　　１５番　安　藤　圭　介　議員　　　　　１６番　岩　下　　　隆　議員

　　　　　１７番　岡　島　貴　弘　議員　　　　　１８番　吉　澤　富美夫　議員

不応招議員（なし）

令和３年志木地区衛生組合議会第２回定例会

令和３年６月２９日（火曜日）

○議　事　日　程

　開　　会

　議長報告

　日程第　１　議席の指定

　日程第　２　会議録署名議員の指名

　日程第　３　会期の決定

　日程第　４　管理者の行政報告

　日程第　５　第４号議案　志木地区衛生組合監査委員の選任について

　日程第　６　第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正す

　　　　　　　　　　　　　る条例の制定について

　閉　　会

○出席議員（１８名）

　　　　　　　１番　今　成　優　太　議員

　　　　　　　２番　木　村　邦　憲　議員

　　　　　　　３番　熊　谷　　　麗　議員

　　　　　　　４番　斉　藤　隆　浩　議員

　　　　　　　５番　関　野　兼太郎　議員

　　　　　　　６番　深　瀬　優　子　議員

　　　　　　　７番　池　田　貞　雄　議員

　　　　　　　８番　石　島　陽　子　議員

　　　　　　　９番　上　田　美小枝　議員

　　　　　　１０番　笠　原　　　進　議員

　　　　　　１１番　佐　藤　重　忠　議員

　　　　　　１２番　滝　本　恭　雪　議員

　　　　　　１３番　阿　部　竜　一　議員

　　　　　　１４番　天　田　いづみ　議員

　　　　　　１５番　安　藤　圭　介　議員

　　　　　　１６番　岩　下　　　隆　議員

　　　　　　１７番　岡　島　貴　弘　議員

　　　　　　１８番　吉　澤　富美夫　議員

────────────────────────────────────────

○欠席議員（なし）

────────────────────────────────────────

○説明のための出席者

管理者　香　川　武　文

副管理者　並　木　　　傑

副管理者　星　野　光　弘

常任副管理者　山　崎　　　仁

監査委員　松　本　四　郎

会計管理者　磯　谷　雅　之

参事兼企画業務課長　末　永　隆　宏

総務課長　阿　部　武　幸

────────────────────────────────────────

○職務のため議場に出席した者の職氏名

総務課長補佐　寺　島　暁　恵

企画業務課長補佐　時　田　英　司

総務課総務係長　高　橋　知　江

企画業務課企画業務係長　嶋　田　　　靖

午前　９時５９分　開　会

◎議長挨拶

○議長（安藤圭介）　皆様、おはようございます。

　まず、初めに富士見市選出の組合議員の皆様におかれましては、さきの富士見市議会議員選挙におきましてめでたく当　　　選されましたこと、心よりお祝い申し上げます。

　また、香川管理者におかれましては、さきの志木市長選挙におきまして再選を果たされましたことを心よりお祝い申し上げます。

　次に、開会に先立ちまして、任期満了に伴い、議会運営委員会委員を委員会条例第３条第１項ただし書の規定により閉会中において議長が指名いたしましたので、ご報告申し上げます。

　富士見市から、今成優太議員、深瀬優子議員、新座市から、上田美小枝議員、笠原進議員、志木市から、阿部竜一議員、吉澤富美夫議員の６名を指名いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎議会運営委員会委員長報告

○議長（安藤圭介）　なお、先ほど議会運営委員会が開催され、委員長に富士見市の今成優太議員、副委員長に志木市の吉澤富美夫議員が選出されました。それでは、議会運営委員会委員長より会議結果の報告をお願いいたします。

　議会運営委員会委員長、今成優太議員。

○議会運営委員会委員長（今成優太）　おはようございます。

　令和３年志木地区衛生組合議会第２回定例会に当たり、本日９時30分より議会運営委員会を開催いたしまして、私、富士見市の今成優太が委員長に就任いたしました。重要な役職でございますので、副委員長の吉澤富美夫議員に補佐をお願いいたしまして進めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

　それでは、早速議会運営委員会の会議結果を報告させていただきます。

　まず、会期についてでありますが、本日１日ということで決定をいたしました。

　次に、議事日程についてでありますが、皆様のお手元に配布いたしております議事日程のとおりで、日程第１、議席の指定から、日程第６、第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定についてまでということで決定をいたしました。

　なお、第２回定例会の招集通知と併せて通知のありました志木地区衛生組合議会会議規則の一部改正に係る概要説明を定例会の閉会後に引き続いて行いますので、議員の皆様はお残りいただきますようお願いいたします。

　以上、議会運営委員会の会議結果を報告させていただきました。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　ただいまの委員長報告のとおりご了承願います。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎新議員の紹介

○議長（安藤圭介）　ここで、新議員の紹介を行います。

　富士見市議会におきまして新たに組合議員に選出されました議員の方に自己紹介をお願いしたいと思います。

　まず、初めに今成優太議員、お願いいたします。

○１番（今成優太）　改めまして、おはようございます。富士見市の今成と申します。どうぞよろしくお願いします。

○議長（安藤圭介）　次に、木村邦憲議員、お願いいたします。

○２番（木村邦憲）　富士見市の木村邦憲です。どうぞよろしくお願いします。

○議長（安藤圭介）　次に、熊谷麗議員、お願いいたします。

○３番（熊谷　麗）　富士見市の熊谷麗でございます。よろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　次に、斉藤隆浩議員、お願いいたします。

○４番（斉藤隆浩）　富士見市の議長を務めております斉藤と申します。よろしくお願いします。

○議長（安藤圭介）　次に、関野兼太郎議員、お願いします。

○５番（関野兼太郎）　皆さん、おはようございます。またお世話になることになりました。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　次に、深瀬優子議員、お願いいたします。

○６番（深瀬優子）　富士見市の深瀬優子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（安藤圭介）　以上をもちまして、新議員の自己紹介を終わります。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎開会及び開議の宣告

○議長（安藤圭介）　ただいまの出席議員は18名です。定足数に達しております。よって、議会は成立いたしましたので、令和３年志木地区衛生組合議会第２回定例会を開会し、直ちに会議を開きます。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎議長報告

○議長（安藤圭介）　ここで、ご報告申し上げます。

　監査委員から提出された例月出納検査の結果報告の写しをお手元に配付いたしましたので、ご了承願います。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎議席の指定

○議長（安藤圭介）　日程第１、議席の指定を行います。

　新議員の議席は、会議規則第３条第２項の規定により議長において指定をいたします。

　１番、今成優太議員、２番、木村邦憲議員、３番、熊谷麗議員、４番、斉藤隆浩議員、５番、関野兼太郎議員、６番、深瀬優子議員。

　以上のとおり議席を指定いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎会議録署名議員の指名

○議長（安藤圭介）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。

　会議録署名議員の指名は、会議規則第106条の規定により議長において指名いたします。

　会議録署名議員は、

　　　　９番　上　田　美小枝　議員

　　　１０番　笠　原　　　進　議員

　　　１１番　佐　藤　重　忠　議員

　以上、３名を指名いたします。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎会期の決定

○議長（安藤圭介）　日程第３、会期の決定を議題といたします。

　今定例会の会期は、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、会期は本日１日と決定いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎管理者の行政報告

○議長（安藤圭介）　日程第４、管理者の行政報告を行います。

　香川管理者。

○管理者（香川武文）　改めまして、おはようございます。

　開会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。

　本日は、令和３年組合議会第２回定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方にはご多用な中ご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。

　先ほど組合議員の交代に伴いましてご紹介をいただきましたが、新たに組合議員になられました富士見市の議員の皆様方におかれましては、これまでの組合議員の皆様と同様に、組合行政の推進のためにご指導、ご協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。

　また、新たに組合の議会運営委員会委員長にご就任されました今成優太議員、副委員長にご就任されました吉澤富美夫議員におかれましては、円滑、そして活発な議会運営に向けまして、よろしくご指導、またご協力を賜りますようお願いを申し上げます。

　なお、本定例会に提案をしております議案は２件となっております。よろしくご審議をいただきますようお願いを申し上げます。

　それでは、さきの定例会以降の動向といたしまして、富士見環境センター焼却施設基幹的設備改良工事の進捗状況につきましてご報告申し上げます。

　本工事は、本年度からいよいよ本格的な段階に入り、２号炉関係の解体工事に着手し、４月には排ガス洗浄装置を解体いたしました。続いて、５月末にはガス冷却室やバグフィルタ、さらには誘引通風機などの主要機器の解体を完了したところであります。

　その後は、新しいバグフィルタや排ガス洗浄装置などを設置するために必要な基礎工事などを行いまして、６月の初めごろからは、これらの機器の設置工事に着手しているところであります。

　続きまして、本工事の期間中に行うこととしておりました可燃ごみなどの外部処理委託についてご報告申し上げます。

　本件につきましては、４月の初めからは所沢市と成田市に所在する民間処理施設へ、また、６月の初めからはさいたま市への搬入を開始しており、７月からはふじみ野市への搬入も開始する予定であり、成田市の民間処理施設への現地確認も実施したところであります。

　次に、基幹的設備改良工事中に発生した作業員の転落事故につきまして、ご報告申し上げます。

　本件は、令和３年５月29日、空気予熱器ダクト撤去作業中におきまして、クレーンフックにチェーンブロックをかけようとしてバランスを崩し、約４メートル落下したという事案であります。

　作業員は、骨折等により、全治３か月との診断により当初入院をしておりましたが、６月９日には退院をし、通院治療をしているとのことであります。

　この事故の原因につきましては、作業中は転落防止の安全帯を装着するルールとなっておりますが、作業員は安全帯を装着したものの、その金具を手すり等に固定せず、バランスを崩して落下してしまったとのことであります。

　以上のように作業中の安全帯の装着を徹底していたにもかかわらず発生したことについては、誠に遺憾ではありますが、組合といたしましても、このような事故が発生したことを重く受け止め、施工業者に対して再発防止措置を徹底することにより今後このような事故を生じさせることがないよう、当組合の建設工事等の契約に係る指名停止等の措置要綱に基づく警告書を発出すると同時に、改めて改善策の提示を求め、安全担当者を１名増員させるなどさらなる安全対策の強化を図り、引き続き安全な工事を進めてまいります。

　続きまして、令和２年度におけるごみ処理量の状況につきましてご報告を申し上げます。

　令和２年度の組合におけるごみの総処理量は、速報値ではございますが、８万6,619トンでありまして、前年度に比べますと148トンの増加となり、率にいたしますと0.2パーセントの微増という状況にございます。

　しかしながら、このうち家庭系ごみについては処理量が６万9,897トンで、前年度に比べ1,773トン、率にしますと2.6パーセントの増加となっております。一方、事業系ごみは、１万6,722トンで、前年度に比べ1,625トン、率にしますと8.9パーセントの減少となっております。

　このように家庭系ごみは増え、一方、事業系ごみは減った要因としましては、新型コロナウイルス感染症の流行による飲食店等の休業や生活様式の変化による影響があったものと捉えております。

　令和２年度におけるごみの処理状況は以上のとおりでありますが、今後も構成市と連携を図りつつ、引き続きごみの減量化とその再資源化に努めてまいりたいと考えております。

　以上、開会に当たりましての挨拶並びに行政報告とさせていただきます。

○議長（安藤圭介）　以上で報告を終わります。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎第４号議案の上程、説明、質疑、討論、採決

○議長（安藤圭介）　日程第５、第４号議案　志木地区衛生組合監査委員の選任についてを議題といたします。

　ここで、４番、斉藤隆浩議員の退席を求めます。

〔４番　斉藤隆浩議員　退席〕

○議長（安藤圭介）　議案の朗読を省略することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、議案の朗読は省略いたしたいと思います。

　提案理由の説明を求めます。

　香川管理者。

○管理者（香川武文）　第４号議案　志木地区衛生組合監査委員の選任についてご説明申し上げます。

　本案は、組合議員の監査委員が欠員となりましたので、斉藤隆浩氏を選任することについて同意を得たいので、志木地区衛生組合規約第12条第２項の規定により、この案を提出するものであります。

○議長（安藤圭介）　提案理由の説明が終わりました。

　これより議案に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　申し上げます。第４号議案は人事案件のため、討論を省略し、採決することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、第４号議案を採決いたします。

　第４号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、第４号議案は原案のとおり同意されました。

　４番、斉藤隆浩議員の復席を求めます。

〔４番　斉藤隆浩議員　復席〕

○議長（安藤圭介）　ただいま志木地区衛生組合監査委員に選任されました４番、斉藤隆浩議員からご挨拶をお願いいたします。

○監査委員（斉藤隆浩）　皆さん、こんにちは。議長からご指名いただきましたので、監査委員就任に当たり一言ご挨拶させていただきます。

　ただいまは志木地区衛生組合監査委員にご承認いただきまして、誠にありがとうございます。監査委員という重責を担うため、皆様と一致協力しながら進めてまいりたいと思います。

　また、松本監査委員と共に厳正なる監査に務めてまいりますので、さらなる皆様のご協力をお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。

　ありがとうございました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎第５号議案の上程、説明、質疑、討論、採決

○議長（安藤圭介）　日程第６、第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

　議案の朗読を省略することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、議案の朗読は省略いたします。

　提案理由の説明を求めます。

　香川管理者。

○管理者（香川武文）　第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明申し上げます。

　本案は、職員の服務の宣誓の実施方法を見直すため、志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正したいので、地方自治法第96条第１項第１号の規定によりこの案を提出するものであります。

○議長（安藤圭介）　提案理由の説明が終わりました。

　内容説明を求めます。

　山崎常任副管理者。

○常任副管理者（山崎　仁）　第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。

　本案は、国において職員の服務の宣誓に関する政令の一部が改正されるなど行政を取り巻く環境の変化を踏まえ、職員の服務に関する宣誓書について、押印を要しないこととするなど、職員の服務の宣誓の実施方法を見直すため、志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正したいので、地方自治法第96条第１項第１号の規定により提出するものでございます。

　大変恐れ入りますが、新旧対照表をご覧ください。

　従前は、管理者または管理者の定める上級の公務員の面前において、別記様式による宣誓書に署名をするとされておりましたが、これを管理者に提出と変えることで、対面を見直し、さらに様式から印を除くことで押印を見直すものでございます。

　組合における実際の運用でございますが、紙に印刷した宣誓書に署名をし、押印を省くことになると考えてございます。

　また、組合では従前より新規採用職員の辞令交付式において、管理者の面前で宣誓書を読み上げております。今後、構成市の辞令交付式の実施方法を参考にいたしたいと存じますが、組合としては現在の運用を続けていく方向がよいのではないかと考えてございます。

　説明は以上でございます。

○議長（安藤圭介）　内容説明が終わりました。

　これより議案に対する質疑を行います。

　質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

　次に、討論を行います。

　討論はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　討論なしと認めます。

　よって、本件を採決いたします。

　第５号議案　志木地区衛生組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを原案のとおり可決することにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、第５号議案は原案のとおり可決されました。

　ここで暫時休憩いたします。

午前１０時１８分　休　憩

午前１０時１８分　再　開

○議長（安藤圭介）　休憩を閉じて再開いたします。

　ただいま議会運営委員会委員長から、会議規則第64条の規定により、議会の運営に関する事項、議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項、議長の諮問に関する事項について、閉会中の継続調査の申出がありました。

　お諮りいたします。

　議会運営委員会委員長の申出について、閉会中の継続調査とすることにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（安藤圭介）　ご異議なしと認めます。

　よって、議会運営委員会委員長の申出について、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。

─────────────────── ◇ ────────────────────

◎閉会の宣告

○議長（安藤圭介）　今定例会の議事録の調製については、議長に委任されたいと思いますので、ご了承願います。

　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。

　よって、令和３年志木地区衛生組合議会第２回定例会を閉会し、直ちに散会いたします。

　本日はお疲れさまでした。

午前１０時１９分　閉　会